IZVEŠTAJ SA SASTANKA UDRUŽENJA PREVOZNIKA ZAPADNOG BALKANA

Dana 11. avgusta 2026. godine u Skoplju je održan sastanak predstavnika udruženja prevoznika iz četiri zemlje Zapadnog Balkana – Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Severne Makedonije i Srbije – povodom daljih koraka u rešavanju problema ograničenog perioda boravka profesionalnih vozača na teritoriji Šengena, odnosno primene pravila 90/180 dana.

Sastanak je održan nakon isteka roka, 10. avgusta 2026. godine, koji su prevoznici prethodno dali za pronalaženje konkretnog i održivog rešenja za profesionalne vozače.

Predstavnici udruženja prevoznika su na samom početku sastanka podsetili da problem primene pravila 90/180 dana za profesionalne vozače nije novonastala okolnost, niti pitanje na koje se ukazuje tek od skoro. Naprotiv, na ovaj problem se godinama unazad, kroz zvanične dopise, sastanke i zajedničke inicijative, ukazivalo kako Evropskoj komisiji tako i vladama matičnih zemalja iz kojih prevoznici dolaze. Problem je, međutim, u proteklom periodu značajno eskalirao usled proširenja šengenske teritorije, koje nije bilo praćeno blagovremenim i odgovarajućim prilagođavanjem propisa koji regulišu boravak profesionalnih vozača trećih zemalja. Uvođenje Sistema ulaska/izlaska (EES) ovaj problem nije stvorilo, već ga je samo izbacilo na površinu i učinilo ga vidljivim u punom obimu – tako da danas nijedna strana, ni države članice, ni Evropska unija kao celina, ni sami prevoznici, više ne mogu da zatvaraju oči pred ovim ozbiljnim izazovom.

Na sastanku je konstatovano da, više od šest meseci nakon formiranja Tehničke radne grupe u Briselu, čiji je zadatak bio da se pronađe rešenje za problem profesionalnih vozača sa Zapadnog Balkana, do danas nije došlo do konkretnog pomaka koji bi rešio problem u praksi.

Udruženja prevoznika su posebno istakla da su Vlade četiri zemlje kontinuirano uključene u proces rešavanja problema i da, u skladu sa preporukama i uputstvima Evropske komisije, vode bilateralne razgovore sa državama članicama EU u cilju pronalaženja mogućnosti za izdavanje posebnih viza profesionalnim vozačima.

Međutim, uprkos svim dosadašnjim aktivnostima i naporima, problem se svakodnevno produbljuje. Zabrane ulaska profesionalnim vozačima iz sve četiri zemlje na teritoriju Šengena postale su realnost. Sve češći su slučajevi zadržavanja, hapšenja, deportacija, kao i izricanja višemesečnih i višegodišnjih zabrana ulaska u zemlje Šengena, i to ljudima koji na teritoriju Evropske unije ulaze isključivo radi obavljanja svog posla. Prevoznici su zajedničkog stava da je ovakva situacija postala neodrživa i neprihvatljiva, kako za same vozače, tako i za transportne kompanije i privrede zemalja Zapadnog Balkana.

Imajući u vidu izostanak konkretnog rešenja, predstavnici udruženja prevoznika četiri zemlje jednoglasno su odlučili da započnu pripreme za organizovanje protesta prevoznika Zapadnog Balkana. Protest bi bio organizovan kroz zaustavljanje teretnog saobraćaja na graničnim prelazima prema zemljama Šengena, kao i na drugim odgovarajućim lokacijama. Sve aktivnosti u vezi sa najavom i organizacijom protesta biće sprovedene u skladu sa važećim zakonima država prevoznika koji u protestu učestvuju.

Predstavnici udruženja prevoznika posebno su naglasili da eventualni protesti, ukoliko do njih dođe, ni u kom slučaju ne predstavljaju iskazivanje nezadovoljstva radom vlada Republike Srbije, Crne Gore, Severne Makedonije i Bosne i Hercegovine. Naprotiv, reč je o jasnom iskazivanju bunta prema neopravdanom i neproduktivnom ponašanju Evropske komisije i pojedinih država članica.

Prilikom donošenja odluke o početku priprema za protest uzeta je u obzir činjenica da se očekuje održavanje sastanka predstavnika prevoznika sa predstavnicima nadležnih direktorata Evropske komisije.

Takođe, za 1. septembar 2026. godine Evropska komisija je najavila sastanak sa zemljama članicama koji će biti posvećen novoj viznoj strategiji Evropske unije, a koja se direktno odnosi i na pitanje profesionalnih vozača.

Zbog toga je odlučeno da se pripreme za protest odmah započnu, ali da se Evropskoj komisiji ostavi još jedna mogućnost da kroz predstojeće sastanke ponudi konkretno, hitno i primenljivo rešenje. Ukoliko na pomenutim sastancima ne dođe do konkretnog rešenja koje će omogućiti nesmetano obavljanje posla vozačima iz četiri zemlje Zapadnog Balkana, protesti će biti organizovani u prvoj polovini septembra 2026. godine.

Cilj protesta nije ugrožavanje funkcionisanja evropske privrede niti otežavanje života građanima, već jasno iskazivanje nezadovoljstva zbog višemesečnog izostanka konkretnog rešenja, spore reakcije Evropske komisije i neadekvatnog tretmana profesije od koje u značajnoj meri zavise privrede i funkcionisanje međunarodne trgovine u zemljama Zapadnog Balkana, ali i snabdevanje i proizvodni lanci Evropske unije.

Zajednički stav predstavnika prevoznika je da prevoznicima najmanje odgovara zaustavljanje teretnih vozila jer to predstavlja direktan finansijski gubitak za transportne kompanije, ugrožava ugovorene poslove, povećava troškove i dodatno narušava već ozbiljno ugroženu održivost međunarodnog drumskog transporta. Međutim, prevoznici su već sada praktično primorani da smanjuju ili zaustavljaju rad svojih vozila, jer su profesionalni vozači, obavljajući svoj posao na teritoriji Šengena, u velikom broju slučajeva već iskoristili dozvoljeni period boravka od 90 dana u okviru 180 dana.

Prema procenama udruženja prevoznika, iskorišćenost voznih parkova u regionu već je smanjena za približno 50 odsto. Trenutno se puni obim problema još uvek ne vidi, pre svega zbog perioda kolektivnih godišnjih odmora u velikim evropskim proizvodnim sistemima i smanjenog obima proizvodnje i transporta tokom avgusta. Međutim, ulaskom u septembar, sa ponovnim povećanjem obima proizvodnje i međunarodne trgovine, posledice će postati mnogo vidljivije. Ukoliko se do tada ne pronađe rešenje, zemlje Zapadnog Balkana suočiće se sa ozbiljnim smanjenjem transportnih kapaciteta, dok će istovremeno evropske kompanije ostati bez značajnog broja vozila i profesionalnih vozača koji učestvuju u njihovim lancima snabdevanja.

Predstavnici prevoznika posebno su istakli da je njihov cilj da zaštite preostale kapacitete transportne privrede i profesionalne vozače u svojim zemljama, ljude koji žele da rade, da obavljaju svoj posao i da se nakon izvršenog transporta vrate svojim porodicama. Profesionalni vozači ne traže mogućnost da nezakonito borave na teritoriji Evropske unije. Oni traže jasan, održiv i primenljiv mehanizam koji će im omogućiti da obavljaju svoju profesiju, imajući u vidu specifičnost međunarodnog drumskog transporta i činjenicu da njihov posao po prirodi podrazumeva svakodnevni prelazak granica i višestruke ulaske i izlaske sa teritorije Šengena. Istovremeno, transportne kompanije ne mogu dugoročno opstati sa vozilima koja stoje zbog nedostatka vozača, niti zemlje Zapadnog Balkana mogu sebi dozvoliti dalje smanjenje transportnih kapaciteta u međunarodnom prevozu tereta drumom.

Zbog svega navedenog, predstavnici udruženja prevoznika Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Severne Makedonije i Srbije zaključili su da je pokretanje priprema za protest u ovom trenutku neophodan korak, ali i da će do poslednjeg trenutka ostati otvoreni za razgovor i pronalaženje rešenja sa Evropskom komisijom.