SENT-RMPD najava svih prevoza za/iz ili kroz Poljsku
Prevoznik koji nije registrovan u EU, a obavlja prevoz robe na teritoriji Poljske na osnovu:
- pojedinačne dozvole za Poljsku,
- CEMT dozvole,
- izuzeća koja su definisana multilateralnim i bilateralnim sporazumima,
u obavezi je da od 1.11.2024. godine prijavi svaki prevoz na teritoriji Poljske putem SENT-RMPD sistema.
Prevoznik koji je registrovan na teritoriji EU, a obavlja prevoz između Poljske i zemlje koja nije članica EU, u obavezi je da od 1.1.2025. godine prijavi prevoz kroz SENT-RMPD sistem.
Za razliku od SENT najave pojedine robe, ova najava se odnosi na prevoze bez obzira na to koja se roba prevozi a cilj iste je kontrola korišćenja dozvola za prevoz koje se koriste od strane stranih prevoznika za prevoze obavljene na teritoriji Poljske.
SENT-RMPD najavu je potrebno izvršiti pre ulaska vozila na teritoriju Poljske (u slučaju uvoza ili tranzita) ili pre napuštanja mesta utovara u Poljskoj (u slučaju izvoza).
Važne informacije u vezi sa SENT-RMPD najavom
Ukoliko prevoznik u istom trenutku obavlja prevoze koji podležu obavezi posedovanja više dozvola potrebno je izvršiti najavu na osnovu svake dozvole za prevoz. Svaka promena podataka zahteva ažuriranje istih u prethodno izvršenoj najavi.
Tokom obavljanja prevoza na teritoriji Poljske prevoznik mora da obezbedi pravilan prenos geolokacijskih podataka o vozilu.
Vozač je dužan da uključi uređaj za slanje geolokacijskih podataka:
- pre početka prevoza u slučaju izvoza robe iz Poljske. U slučaju više utovarnih mesta u Poljskoj, uređaj mora biti uključen i podešen na samom mestu prvog utovara u Poljskoj;
- prilikom ulaska u Poljsku u slučaju uvoza robe u Poljsku ili tranzita kroz Poljsku.
Vozač je dužan da vodi računa da uređaj ne bude isključen:
- pre istovara robe na mestu istovara u Poljskoj. U slučaju više istovarnih mesta u Poljskoj, uređaj ne sme da se isključi pre poslednjeg mesta istovara robe;
- pre završetka prevoza na teritoriji Poljske u slučaju tranzita.
Ukoliko uređaj za slanje geolokacijskih podataka nije u funkciji, vozač je dužan da se zaustavi na najbližem parkingu i da o tome obavesti prevoznika. Nakon toga, prevoz se može nastaviti ako je:
- uređaj ponovo podešen da može da šalje geolokacijske podatke;
- nakon pretovara robe u vozilo koje je opremljeno ispravnim uređajem za slanje geolokacijskih podataka;
- stavljeno carinsko obeležje od strane carinskih organa Poljske ili je organizovan konvoj od strane carinskih organa Poljske.
Prevoznik je u obavezi da referentni broj dostavi vozaču pre otpočinjanja prevoza na teritoriji Poljske. Ukoliko vozač ne dobije pomenuti broj ili dokument koji zamenjuje isti, vozač je dužan da odbije otpočinjanje prevoza.
Referentni broj važi 10 dana, ukoliko u tom periodu nije izvršen prevoz prevoznik je dužan da izvrši novu najavu prevoza i da u istoj navede referentni broj prethodne najave.
U SLUČAJU DA PORTAL PUESC NIJE DOSTUPAN ZA SLANJE SENT-RMPD NAJAVE
U slučaju da portal PUESC nije dostupan, prevoznik je dužan da nadležnim organima Poljske dostavi najavu putem propisanog obrasca. Pomenuti obrazac potrebno je popuniti putem računara, latiničnim pismom (preporuka bez Č, Ć, Đ, Š) i to velikim slovima. Obrazac o najavi potrebno je dostaviti u pdf formatu na mejl adresu awaria.zezwolenia@gitd.gov.pl
Najava je ispravno poslata ukoliko prevoznik dobije potvrdu prijema ovog dokumenta (Autoresponder).
Adekvatan automatski odgovor sadrži potvrdu na tri jezika i to:
- Przyjęcie zgłoszenia w trybie awarii SENT.
- Принятие уведомления о сбое SENT.
- Acceptance of the SENT failure notification.
Obrazac koji zamenjuje elektronsko slanje najave dostupan je OVDE, a na poslednjoj strani obrasca dato je uputstvo u vezi sa popunjavanjem polja u obrascu.
Nažalost, kako i u ovom načinu najave postoje određene nejasnoće u pogledu podataka koji treba da se unesu u najavu, Udruženje se obratilo kolegama iz Poljske, te će po dobijanju više informacija obavestiti svoje članove.
Udruženje je naknadno dobilo objašnjenje od kolega iz Poljske u vezi sa popunjavanjem obrasca koji zamenjuje elektronsku najavu SENT-RMPD.
Polje 1A Document number sastoji se iz sledećih oznaka:
- datum slanja najave u formatu YYYY.MM.DD;
- kod zemlje registracije vozila;
- registarska oznaka motornog vozila.
Ovi podaci moraju biti razdvojeni oznakom: ##
Primer: 2024.11.08##RS## BG123PU
Ovako kreiran 1A Document number pored unosa u obrazac potrebno je naznačiti isti i u nazivu mejla koji se šalje kontrolnim organima.
Polje 1B Reference number se popunjava u slučaju ako prevoznik želi da dopuni ili izmeni najavu koju je prethodno izvršio elektronski putem portala PUESC. U tom slučaju u delu 1B unosi se referentni broj najave koja je izvršena elektronski a za koju je potrebno izvršiti izmenu ili dopunu.
U obrascu koji zamenjuje elektronsku najavu SENT-RMPD potrebno je uneti samo broj lokatora (e-Toll aplikacija, OBU uređaj) pošto nije moguće povezati najavu sa GPS lokatorom.
KAZNENE ODREDBE
U slučaju obavljanja prevoza na teritoriji Poljske bez izvršene prethodne najave smatra se da je prevoz obavljen bez važeće dozvole za prevoz, te su kazne sledeće:
- za vozača, u slučaju drumskog prevoza robe bez posedovanja referentnog broja – 1.500 PLN;
- za prevoznika, u slučaju drumskog prevoza robe bez prethodne najave u SENT sistem ili prijave podataka i informacija koje su nepotpune ili netačne – 12.000 PLN;
- za prevoznika, u slučaju kršenja obaveze slanja geolokacijskih podataka – 10.000 PLN.
Nakon učestalih poziva od strane prevoznika, u vezi sa kažnjavanjem u Poljskoj zbog kretanja na teritoriji Poljske bez najave prevoza u SENT-RMPD sistemu, Udruženje upozorava prevoznike da ne započinju prevoz bez važeće najave konkretnog prevoza.
Na osnovu prethodnih kažnjavanja, u slučaju kada prevoz nije najavljen ili je najava izvršena nakon što je vozilo pokrenuto, pored novčane kazne kontrolni organ Poljske zahteva da se najava izvrši sa novom dozvolom za prevoz. Sve ovo bude propraćeno izdavanjem naredbe kontrolnog organa da se vozilo mora odšlepati van zemlje (u slučaju ulaska na teritoriju Poljske) ili na pogodan parking (u slučaju prazne vožnje ili kretanja sa utovarnog mesta u Poljskoj).
Usled velikog broja nedoumica u vezi sa novom najavom prevoza na teritoriji Poljske SENT-RMPD, Udruženje je pripremilo set odgovora na najčešće postavljena pitanja koja su data u nastavku:
1. Da li je potrebno kreirati nov nalog ukoliko već postoji nalog za SENT najavu pojedine robe?
Nije potrebno praviti nov nalog, isti nalog može se koristiti i za najavu u SENT-RMPD.
2. Koja je oznaka za PIB prevoznika u RMPD obrascu?
Oznaka za prevoznika koji je registrovan u Srbiji je INNY. Poreski identifikacioni broj je potrebno upisati sa oznakom zemlje registracije (RS12345678).
Oznaka prevoznika koji je registrovan na teritoriji EU je VAT UE.
3. Da li je najava potrebna za prazne vožnje?
Da.
4. Šta uneti u polju “Period važenja dozvole”?
- CEMT dozvola: od 1.1.2024. godine do 31.12.2024. godine.
- za pojedinačnu dozvolu: od 1.1.2024. godine do 31.1.2025. godine.
5. Da li je potrebno najavljivati tranzitne prevoze na teritoriji Poljske?
Da.
U slučaju obavljanja tranzitnog prevoza vozilom sa robom preko teritorije Poljske između Srbije i zemlje koja nije članica EU, potrebno je da se na listi “Pravni osnov” odabere osnov izuzeća od posedovanja dozvole.
6. Šta upisati za broj GPS uređaja/lokatora?
Slanje geolokacijskih podataka je moguće pomoću OBU uređaja, e-TOLL aplikacije ili GPS lokatora. Ukoliko se prevoznik odluči da geolokacijske podatke šalje pomoću OBU uređaja ili GPS lokatora, potrebno je proveriti sa operaterom da li postoji mogućnost slanja istih odnosno da li su uređaji konfigurisani za slanje geolokacijskih podataka u SENT sistem i ukoliko jesu potrebno je od operatera tražiti broj uređaja.
Ukoliko se koristi e-TOLL aplikacija, potrebno je da istu vozač preuzme na svom mobilnom telefonu. Aplikacija mora biti aktivna tokom celog putovanja na teritoriji Poljske. Vozač je u obavezi da prati indikatore koji su prikazani na narednoj slici. Više informacija o instalaciji e-TOLL aplilacije dostupno je OVDE.
7. Da li je potrebna najava robe kroz formular SENT100, SENT200, SENT300?
SENT najava pojedine vrste robe ostaje na snazi. Ukoliko se roba nalazi na spisku spisku robe koja koja podleže najavi u SENT, istu treba i najaviti. Ovo znači da ukoliko se prevozi roba koja podleže najavi u SENT, potrebno je izvršiti najavu i u SENT i u SENT-RMPD sistem. Više o SENT najavi dostupno je OVDE.
8. Da li je potrebno vršiti najavu vozača kada je u pitanju bilateralni prevoz i prevoz za/iz treće zemlje?
SENT najava se isključivo odnosi na najavu pojedine robe i prevoza na teritoriji Poljske. Najava vozača koja proizilazi iz propisa o upućivanju vozača na rad u drugu zemlju je posebna najava i ista se ne vrši na portalu PUESC. U slučaju bilateralnog prevoza i prevoza za/iz treće zemlje na teritoriji Poljske vozačima je potrebno izdati deklaracije o slanju na rad u Poljsku a više informacija o ovome dostupno je OVDE.
Nakon molbe upućene nadležnim institucijama Poljske sa pitanjima u vezi sa najavom SENT-RMPD, Udruženje je dobilo sledeće odgovore.
1. U slučaju obavljanja povratnog prevoza sa dozvolom koja je korišćena za prvi prevoz, da li je potrebno u najavi uneti RMPD broj prethodnog prevoza koji je realizovan sa istom dozvolom? (Primer: prva najava izvršena za prevoz robe iz Srbije za Poljsku sa bilateralnom dozvolom, te se nakon istovara robe u Poljskoj radi nova najava za prevoz robe iz Poljske za Srbiju).
U opisanom slučaju potrebno je dati podatke koji se odnose na prethodnu RMPD najavu. Polje za unos takvih podataka dostupno je na obrascu RMPD.
2. U slučaju obavljanja prevoza koji podrazumeva više utovarnih mesta u Poljskoj, a u pitanju je jedan pošiljalac i jedan primalac, podatke o kom utovarnom mestu treba uneti u sistem (prvom utovarnom ili poslednjem utovarnom mestu na teritoriji Poljske)?
U slučaju dostave tereta na više mesta u Poljskoj treba upisati poslednje mesto istovara, a u slučaju preuzimanja tereta na više mesta u Poljskoj upisati prvo mesto utovara. Istovremeno, treba istaći da član 28b(8) ukazuje da ako strano lice koje obavlja međunarodni drumski prevoz robe iz stava 1. u okviru ovog prevoza obavlja više istovremenih transportnih radnji za koje je potrebno da ima više od jedne dozvole iz člana 28(1) ili CEMT dozvolu ili je pravni osnov za izuzeće od takve obaveze drugačiji, svaka takva transportna operacija zahteva posebnu najavu.
3. U slučaju obavljanja prevoza koji podrazumeva više utovarnih mesta u Poljskoj, a u pitanju je više pošiljaoca i primaoca, kako uneti brojeve transportnih dokumenata za svaki utovar u Poljskoj kao i podatke o svim pošiljaocima i primaocima? Da li je potrebno da se za svaki izdati transportni dokument napraviti posebna najava?
U slučaju slanja RMPD obaveštenja, moguće je popuniti jedno obaveštenje i popuniti podatke iz tovarnog lista u skladu sa prethodnim pitanjem, odnosno za dostavu tereta na više istovarnih mesta u Poljskoj navesti poslednje mesto istovara, a u slučaju preuzimanja tereta na nekoliko utovarnih mesta u Poljskoj, navesti prvo mesto gde se vrši utovar. Analogno prethodnom pitanju, u slučaju kada strano lice koje obavlja međunarodni drumski prevoz robe iz stava 1. u tom prevozu istovremeno obavlja više transportnih radnji za koje je potrebno da ima više od jedne dozvole, kao što je navedeno u članu 28, stav 1, ili CEMT dozovlu, ili je pravni osnov za izuzeće od takve obaveze drugačiji, svaka takva transportna operacija zahteva posebnu najavu.
4. Kada je reč o obrascu RMPD – Aktualizacja [SENT] da li je potrebno nakon završetka prevoza u ovom obrascu uneti informaciju da je prevoz realizovan ili se pomenuti obrazac isključivo koristi samo kada je potrebno izmeniti određene podatke u najavi ili kada je potrebno otkazati prevoz jer se isti neće realizovati?
Želim da vas obavestim da se obrazac koristi za ažuriranje podataka koje je dostavio prevoznik. Kada se prevoz završi na datum koji nije naveden u prvoj najavi, obrazac treba ažurirati i uneti stvarni datum polaska kako bi se izbegli mogući nesporazumi tokom kontrole na putu.
5. Kada je reč o obrascu RMPD406 da li se pomenuti obrazac isključivo koristi za informativnu proveru ispravnog slanja geolokacijskih podataka od strane prevoznika?
Treba istaći da se obrazac RMPD406 koristi i za proveru validnosti deklaracije o prevozu sa poslednjom GPS pozicijom. Takođe daje mogućnost vozaču da proveri da li je deklaracija uneta.
6. Da li je u najavi potrebno uneti tačan datum ulaska i izlaska iz Poljske?
Potrebno je napomenuti da u skladu sa članom 28b (3) st. 4. i 5. Zakona o drumskom saobraćaju od 6. septembra 2001. godine (Zbornik zakona 2024, tačka 1539) prevoznik je dužan da navede:
1) mesto i datum početka prevoza na teritoriji Republike Poljske;
2) mesto i datum završetka prevoza na teritoriji Republike Poljske.
Treba istaći da se tokom obavljanja prevoza mogu desiti situacije koje mogu uticati na datum polaska sa teritorije Republike Poljske. Upravo za takve slučajeve stavljen je na raspolaganje obrazac za ažuriranje najave kako bi se omogućila izmena podataka sadržanih u najavi koji su promenjeni tako da odražavaju stvarno stanje.